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勘察设计单位如何针对自身的特点,以求真务实的精神,推进反腐倡廉工作。我认为,首先应紧密结合勘察设计单位的实际,落实胡锦涛总书记在中
纪委三次全会上强调的:“反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督三个关键环节”,构建从源头上治理的惩防体系,认真贯彻“为民、务实、清
廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,从源头上防治腐败。
一是必须加强思想教育。防治腐败,教育是基础。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,各种思想文化相互激荡,现代传媒迅速发展。勘察设
计单位同社会上一样,干部职工的社会交往范围不断扩大,党员干部受各种思想观念影响渠道明显增多,程度明显加深,时刻面临着腐蚀与反腐蚀、诱惑
与反诱惑的考验,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在。为有效的防止腐败,必须加强对党员干部的教育,加强思想道德和纪律教育,坚
定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断增强“三个意识”,提高“三个能力”。从我院近几年党风廉政
建设和反腐败工作的实践看,我们比较重视对党员干部的思想教育,尽管我院没有出现过重大恶性违法违纪案件,但也存在着一些不容忽视的问题。从勘
察设计单位的经营管理和生产业务看,大都涉及承揽、外委工程项目、工程招投标、改企建制、经营财务管理、物资采购、人事任免等领域,这些经常和
“权、钱、人”打交道的领域,关注的人很多,我们的党员干部如稍不注意,就可能出现不堪设想的后果。
针对这种情况,我院把对党员干部的思想教育摆在首位。(1) 每年定期召开警示教育大会,进行党风、党性、党纪教育,近几年组织党员干部观看
了胡长清、丛福奎、李真等案件的录像,通报了成克杰、李国庭、王檀、甘杰案件,使广大党员干部深受教育。(2)大力开展向全国水利系统先进典型汪
洋湖、高安泽等学习活动, 今年又开展了向当代工人的优秀代表许振超、 优秀公安局长任长霞等学习活动。 (3)学习胡锦涛总书记在西柏坡的重要讲
话,对党员干部进行“艰苦奋斗,廉洁从政”教育。 (4)进行党纪政纪条规教育月活动,将党纪政纪条规手册发到党员干部手中,随时学习有关规定,
使大家明白哪些该做,那些不该做,以达到自我约束、自我提高的目的。 (5)实行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,早打招呼,及时提醒,把
问题解决在萌芽状态,进行防范教育。 (6)今年又在党员干部中开展了“立党为公,执政为民”主题教育。通过有声势、有力度的党风廉政教育,党员干
部提高了党性觉悟, 增强了廉洁自律的自觉性和拒腐防变的能力。
二是必须加强制度建设。防治腐败,制度是保证。制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的全过程,体现
到各个环节,落实到各个方面。好的制度,可以有效地预防和制止腐败现象的发生,反之,没有制度或制度不健全,则会导致腐败现象的滋生和蔓延。比
如,通过转变经济管理方式,公开办事规则、办事程序、办事人员和办事期限,就可以使以权谋私的人想为而“不能为”;建立强有力的事前监督和事后
惩罚机制,就可以使想腐败的人望而生畏而“不敢为”;建立完善思想教育和道德约束体系,提高党员干部的思想道德境界,就可以使我们的党员干部自
觉抵制腐败,做到“不愿为”。近几年来,我院制定实施的《院务公开实施意见》、《党风廉政建设责任制》、《经济责任审计规定》、《述职述廉制度
》、《民主评议党员制度》等一系列规章制度,经过实践证明是行之有效的,在反腐倡廉方面发挥了应有的作用。与此同时根据目前勘察设计市场和我院
经济建设的特点,我们正着手准备建立一些新的制度,从而形成比较健全的制度体系,有效遏制腐败的发生。
中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”,是对我们党制度建设经验的深刻总结,是对各级领导干部提出的明确要求,我们应该严格执行。应抓
好经常性的监督检查,严厉查处违反法规制度的行为,做到令行禁止、违者必究,真正使党的法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则。
三是必须加强监督。防治腐败,监督是关键。我们的权力来自群众,自觉接受党和群众的监督,是应有的觉悟。拒绝监督就是犯错误的开始,失去
监督的权力必然导致腐败。党内不允许有任何不接受监督的特殊党员。应把监督看成是一面镜子,看成是对自己的爱护,主动接受监督。应紧紧抓住监督
的重点对象、重点环节和重点部位,加强对领导班子和领导干部的监督。去年,在省水利厅党组的安排部署下,我院党委认真开展了民主集中制学习教育
活动,做到了,坚持办事公道正派,模范执行党的纪律, 认真贯彻民主集中制原则。 坚持在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用
上,集体研究决定,杜绝个人说了算,有效的防止了问题的发生。同时坚持职工代表大会制度,实行院务公开, 发挥职工群众民主管理、民主监督作用。
坚持重大决策、改革方案、重大规章制度、与职工密切相关的生产生活问题,职工代表大会讨论通过、实施。每年坚持对生产业务处室和院属企业进行经
济责任审计, 把民主监督、舆论监督和财务监督结合起来,形成有效的监督机制。努力做到领导干部的权力行使到那里,活动延伸到那里, 就监督到那
里,保证权力干净运作。
今年,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,这是党内政治生活中的一件大事,是加强党的建设的一个
重要举措。对于保持党的先进性,推动反腐倡廉工作的深入开展,必将起到重要作用。我们勘察设计单位应针对自己的行业特点和反腐倡廉工作重点,认
真学习,广泛宣传,严格执行。
四是必须加强党的领导。做好反腐倡廉工作,关键在党,关键在领导干部。我们应从讲政治的高度,进一步增强责任感和紧迫感,把反腐倡廉工作摆
到重要位置,作为事关全局的大事来抓。重点是严格执行党风廉政建设责任制,党政主要领导干部既要廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,认真负责。
要管住班子带好队伍,管好亲属和身边工作人员。对那些领导不力、甚至不抓不管,导致严重不正之风长期的不到治理、出现重大腐败问题的,要追究主
要领导的责任。我院党委近几年党风廉政建设工作的实践是,每年随时根据工作分工和任务变化情况,及时调整党风廉政建设责任。本着谁主管谁负责的
原则,明确主管领导和主管部门的责任,各负其责,一级抓一级,层层抓落实。坚持做到了抓好党风廉政建设责任的分解、考核、追究三个环节,把党风
廉政建设责任落到了实处,有效地推进了反腐倡廉工作,构建了从源头上治理的惩防体系。 |
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